入世20年,中国农业这些经验值得总结

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2021-12-15 19:23:19
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日前,中国正式加入世界贸易组织入世20年来,我国农产品贸易额增长近8倍,农业对外投资初具规模梳理入世以来的我国农业探索和实践,有助于更好应对新形势下的农业国际竞争与合作那么,入世20年,中国农业有哪些值得总结的经验呢

河北石家庄栾城区南高乡西高村村民在给冬小麦浇水。李明发摄

回望当年,农业是中国入世谈判的一个焦点,也是最艰难的领域之一彼时,相对其他产业,我国农业是比较缺乏竞争优势的产业部门,经营规模小,组织化程度低,市场主体实力弱但是,我国在农业方面做出了远超一般发展中成员的承诺中国农产品进口平均关税率仅15.2%,为世界平均水平的四分之一,不享有发展中成员普遍享有的10%微量补贴量和发展箱,全部取消了农产品非关税措施,对大宗农产品实施关税配额管理,还取消了所有农产品的出口补贴可以说,入世之初,许多人对我国开放条件下的农业发展充满担心

不过,这一担心逐步转化成了信心入世20年,我国农业有效应对全球粮食危机,国际金融危机和自然灾害,疫情等挑战,在开放中得到发展,在竞争中得到提升如今,我国稳居全球第二大农产品贸易国,第一大进口国,是农产品市场开放程度最高的国家之一,正成为全球农业多边合作的引领者究其原因,我国加快农业市场化步伐,农村土地制度,农产品流通体制,农业经营体系改革取得新进展,更注重利用世贸组织规则完善农业支持保护政策,更注重提高农民组织化程度,更注重用好传统的低成本比较优势

伴随着RCEP的生效实施和谋划加入CPTPP,未来我国农业实际承受的挑战将更大进口方面,我国已是全球大豆,油菜籽,棉花,猪肉等的最大买家伴随国内消费需求结构发生深刻变化,农业的整体对外依存度预计还会上升出口方面,我国农产品出口竞争已面临部分发达国家占高端和部分发展中国家占低端的局面由于工业化,城镇化推进以及土地劳动力成本上涨,我国农产品无论是土地密集型还是劳动密集型,其国际竞争力都有走弱趋势挑战与机遇同在,应在过去20年农业国际竞争合作经验基础上,谋新篇,布新局

四川华蓥市高兴镇规模发展起来的柠檬园。她说,自20年前中国加入世贸组织以来,中国与世界共享繁荣,全球贸易伙伴从中国贸易量的增加和进口增长中受益匪浅。在过去的20年里,世界货物贸易增长了近一倍,而中国的货物进口增长了近六倍。。邱海鹰摄

要推动农业贸易高质量发展,推动优质农产品和优势农业产能走出去水产,水果等是我国农产品出口的传统优势领域,今后要加快培育农产品出口新优势,稳妥推进农业走出去步伐一方面,要发挥规模效益,依靠科技进步,不断提升主要农产品的品质和特色,重塑出口优势领域利用RCEP等提供的优惠市场准入条件,向相应市场拓展农产品出口渠道另一方面,推动农业企业走出去,统筹谋划产业方向,科学选择投资区域,加大对重点领域的投资,以加工,仓储,物流为节点,推动我国农业产业链,供应链,价值链在全球的合理延伸布局

监制/乔申颖

主编/王玥


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